根據(jù)集團公司黨組巡視工作統(tǒng)一部署,2022年6月16日至8月16日,集團公司黨組第一巡視組對黨建工作部黨支部進行了巡視“回頭看”。9月23日,黨組巡視組反饋了巡視意見。經(jīng)過認(rèn)真整改,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責(zé)任情況
?。ㄒ唬ρ惨曊牡乃枷胝J(rèn)識
黨建部領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為:此次集團公司黨組巡視,是對黨建部的一次全面“政治體檢”和深刻黨性教育。巡視反饋意見中肯深刻、實事求是、切中要害,黨建部誠懇接受、照單全收,并以對黨負(fù)責(zé)、對郵政事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,把巡視整改作為重大政治任務(wù)、嚴(yán)肅的政治責(zé)任和政治考驗,全力以赴做好巡視“后半篇文章”,以整改工作的實際成效堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。
?。ǘh支部履行巡視整改主體責(zé)任
1.成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨建部成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究巡視整改工作,審議巡視整改相關(guān)材料,推動巡視整改任務(wù)落實。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)承擔(dān)巡視整改日常工作。
2.制定整改方案并推動落實。10月20日,黨建部召開專題民主生活會,對照巡視反饋意見剖析原因、明確責(zé)任、強化舉措。會后,正式下發(fā)黨支部整改方案,形成整改清單,針對25個具體問題制定了26項整改任務(wù)、58項整改措施,明確責(zé)任人、整改措施和完成時限,確保條條整改、件件落實。
?。ㄈ訉訅簩嵮惨曊呢?zé)任
黨建部主任作為巡視整改第一責(zé)任人,對巡視整改負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé),帶頭領(lǐng)辦9項措施,推動解決重點難點問題,做到“四個親自”。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對分管領(lǐng)域巡視整改工作嚴(yán)格把關(guān),持續(xù)推動職責(zé)內(nèi)整改任務(wù)落到實處。整個部門形成統(tǒng)一部署、上下聯(lián)動、步調(diào)一致、協(xié)同推進的整改工作格局。
?。ㄋ模┳ズ醚惨曊娜粘1O(jiān)督工作
紀(jì)檢委員牽頭抓好巡視整改日常監(jiān)督工作,督促推動黨支部定期召開支委會,與部門巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組貫通協(xié)調(diào)、研究巡視整改工作,及時掌握整改進度,對需長期整改任務(wù)強化跟蹤督辦,推動提升整改成效。
二、已完成的整改事項
黨建工作部黨支部針對巡視反饋的12個主要問題,已全部解決,解決率100%。巡視反饋的25個具體問題,已解決23個,解決率92%。制定58項整改措施,已完成46項,完成階段性目標(biāo)且持續(xù)推進10項,完成率96.6%。制定制度3項、修訂制度1項,出臺規(guī)范性文件1項。
?。ㄒ唬╆P(guān)于“落實巡視整改主體責(zé)任不扎實,專題謀劃不夠”方面的整改情況
1.認(rèn)真解決“未按2019年集團巡視反饋會要求成立巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組”問題
一是下發(fā)通知,第一時間成立部門巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。二是集中整改期內(nèi),每周召開巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議,共11次,審議通過巡視整改方案、整改清單等,按周推動整改清單各項措施落實,確保如期完成。
2.認(rèn)真解決“2019年7月以來,僅三次以支委會研究巡視整改工作”問題
一是通過支委會和自學(xué)等深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,壓緊壓實責(zé)任。二是集中整改期建立支委會周例會制度,共召開11次,與部門巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組貫通協(xié)調(diào),每周研究巡視整改工作。三是在深化整改期堅持支委會季例會制度。
?。ǘ╆P(guān)于“推動巡視整改有差距,整改不到位”方面的整改情況
3.認(rèn)真解決“2021年底黨費結(jié)余金額不降反增”問題
一是按照《直屬機關(guān)黨委黨費預(yù)算管理辦法(試行)》嚴(yán)格黨費預(yù)算管理。二是詳細(xì)指導(dǎo)直屬各單位制定2022年度黨費預(yù)算。三是對照黨費預(yù)算,對直屬黨支部(總支)上報的黨費使用請示中金額、事項嚴(yán)格審核把關(guān),強化過程管控。四是積極探索黨費使用方式,經(jīng)審議通過,對2022年度民主評議為“優(yōu)秀”的黨員進行激勵。五是結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和黨建重點任務(wù),號召各二級單位黨組織開展喜聞樂見、豐富多彩的黨建活動。
4.認(rèn)真解決“截至本次巡視仍未開展自查自糾”問題
一是對全系統(tǒng)長期未發(fā)展黨員進行調(diào)查摸底,向集團黨組報送《關(guān)于全系統(tǒng)各級黨組織長期未發(fā)展黨員情況分析報告》。二是下發(fā)情況通報,指導(dǎo)各單位自查自糾。做好分類指導(dǎo),對問題突出的三家省分公司重點提醒。三是在每次黨務(wù)干部培訓(xùn)中設(shè)置發(fā)展黨員課程,加強有針對性的指導(dǎo)。四是納入黨建日常調(diào)研。2022年12月赴9個直屬黨委單位開展調(diào)研檢查,形成檢查報告并督促整改。
5.認(rèn)真解決“黨支部‘三會一課’制度執(zhí)行不嚴(yán)格,自我要求不嚴(yán)”問題
一是認(rèn)真落實“三會一課”,堅持支部“三個一”學(xué)習(xí)制度,建立每季度部門領(lǐng)導(dǎo)輪流講黨課制度,2022年4位部門領(lǐng)導(dǎo)全部講了黨課。二是部門領(lǐng)導(dǎo)講黨課堅持理論聯(lián)系實際,黨建與業(yè)務(wù)深度融合,運用身邊人身邊事和典型事例,不斷提高黨課質(zhì)量。
6.認(rèn)真解決“2020年、2021年沒有按要求編制各黨支部年度工作經(jīng)費(黨費)管理使用計劃”問題
2022年,直屬機關(guān)黨委創(chuàng)新實行黨費預(yù)算制度,制定預(yù)算管理辦法,并認(rèn)真抓好落實。具體措施同本部分(二)3的相關(guān)內(nèi)容。
7.認(rèn)真解決“至巡視組進駐,未按季度開展黨費檢查工作”問題
一是每季度末通過“中郵先鋒”平臺抽查直屬機關(guān)10個黨支部的黨費交納情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒,督促立行立改。二是通過預(yù)算管理加強對直屬黨支部(總支)黨費使用監(jiān)督指導(dǎo)。三是每年第四季度末,對直屬機關(guān)各黨委單位開展黨費專項檢查,對發(fā)現(xiàn)問題逐一反饋并督促整改。
8.認(rèn)真解決“未利用中郵先鋒信息化平臺開展監(jiān)督檢查”問題
一是開發(fā)實施相關(guān)功能并上線投入使用。二是利用“中郵先鋒”完成對中心組學(xué)習(xí)“一學(xué)一報”落實情況全年督導(dǎo)檢查。三是每月利用“中郵先鋒”平臺對10個二級單位的50個基層黨組織開展“三會一課”等情況進行抽查檢查,每季度進行通報。根據(jù)檢查情況,總結(jié)共性問題,形成“中郵先鋒”“三會一課”填寫規(guī)范,指導(dǎo)全系統(tǒng)加強對“中郵先鋒”平臺的使用。
?。ㄈ╆P(guān)于“貫徹黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署有欠缺,理論學(xué)習(xí)不深入”方面的整改情況
9.認(rèn)真解決“未按照直屬機關(guān)所屬黨組織重點工作清單要求深入研討”問題
一是強化理論武裝。認(rèn)真落實“三會一課”制度、黨支部“三個一”學(xué)習(xí)制度。每月開展一次集中學(xué)習(xí)。制定計劃每周逐篇學(xué)習(xí)黨的二十大報告。開展理論學(xué)習(xí)測試,評選“學(xué)習(xí)先鋒處室”、“學(xué)習(xí)之星”。二是加強研討、做好記錄。加強支委(擴大)會理論學(xué)習(xí)研討,督促黨小組加強理論學(xué)習(xí)研討并做好記錄。
?。ㄋ模╆P(guān)于“落實全面從嚴(yán)治黨不到位,履行兩個責(zé)任有缺失”方面的整改情況
10.認(rèn)真解決“落實主體責(zé)任有差距”問題
一是組織機關(guān)黨組織對2022年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單落實情況全面自查,直屬機關(guān)黨委于12月底進行檢查,形成報告并督促整改。二是將機關(guān)黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單情況納入黨組織書記抓黨建工作述職評議考核,已組織各單位提交2022年度述職報告。
11.認(rèn)真解決“落實監(jiān)督責(zé)任有短板”問題
一是從近期查處、通報的違反中央八項規(guī)定精神典型問題中總結(jié)規(guī)律、汲取教訓(xùn),建立總部機關(guān)員工因公出差廉潔承諾制度。二是堅持開展“一季度一主題”專項監(jiān)督,做好重要節(jié)點監(jiān)督檢查,以各單位(部門)自查和遠程監(jiān)督相結(jié)合,做到監(jiān)督全覆蓋,直屬機關(guān)紀(jì)委開展抽查檢查。三是直屬機關(guān)紀(jì)委從嚴(yán)查處總部機關(guān)和在京單位三級及以下黨員干部違反中央八項規(guī)定精神問題,違紀(jì)案件一律在直屬機關(guān)范圍內(nèi)通報,督促相關(guān)黨組織從嚴(yán)從實開好違犯黨紀(jì)專題組織生活會。
?。ㄎ澹╆P(guān)于“組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),職能作用發(fā)揮不充分”方面的整改情況
12.認(rèn)真解決“民主生活會質(zhì)量不高”問題
一是加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識、改進作風(fēng)。二是全面提高民主生活會質(zhì)量。10月20日巡視整改專題民主生活會立行立改,增強民主生活會辣味,切實用好批評和自我批評的銳利武器。同時,建立了民主生活會前提醒長效機制,在每次民主生活會前的集體學(xué)習(xí)中進行提醒。
13.認(rèn)真解決“黨費使用不規(guī)范”問題
一是下發(fā)《關(guān)于修訂<中國郵政集團公司黨組織工作經(jīng)費管理辦法(試行)>的通知》,明確團青工作、企業(yè)文化工作使用途徑。二是對黨費收繳使用管理工作進行詳細(xì)培訓(xùn)指導(dǎo)。三是將黨費使用情況納入日常調(diào)研檢查。(具體內(nèi)容同前)
14.認(rèn)真解決“黨建信息平臺作用發(fā)揮不充分”問題
一是每月利用“中郵先鋒”平臺對10個二級單位50個基層黨組織開展“三會一課”等情況進行抽查。二是根據(jù)檢查情況,總結(jié)共性問題,形成“中郵先鋒”“三會一課”填寫規(guī)范。
15.認(rèn)真解決“請示報告批復(fù)不及時”問題
建立二級單位黨組織換屆增補請示審核機制,對收到的請示報告在5個工作日內(nèi)完成溝通審核,提交直屬機關(guān)黨委會審議。
16.認(rèn)真解決“隊伍建設(shè)薄弱”問題
一是積極向人力資源部反饋人員增補需求,分批次報送2023年度應(yīng)屆畢業(yè)生招聘、2022年度面向系統(tǒng)內(nèi)部及社會招聘的人員需求,配合人力資源部做好招聘工作,確保人員盡快配備到位。二是認(rèn)真做好2022年度總部與基層郵政企業(yè)干部雙向交流工作。三是助推青年員工深入基層調(diào)查研究。
(六)關(guān)于“落實集團公司黨組要求有差距,推動工作落實不到位”方面的整改情況
17.認(rèn)真解決“未對直屬機關(guān)黨組織破解‘兩張皮’的工作情況進行專項調(diào)研、督導(dǎo)”問題
一是10月18日召開黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合推進會,通過交流互促,推動直屬機關(guān)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。編發(fā)《黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合經(jīng)驗材料匯編》。
二是針對直屬機關(guān)各黨組織破解“兩張皮”工作情況開展專項調(diào)研,掌握各黨組織落實“三亮三比三評”主題實踐活動、黨支部(黨小組)領(lǐng)題破題活動情況,總結(jié)亮點經(jīng)驗,加強工作指導(dǎo)。三是以機關(guān)帶系統(tǒng),加大對全系統(tǒng)調(diào)研督導(dǎo)力度。7月,黨建部組成4個調(diào)研檢查組赴10個省級單位及下轄54個基層單位開展調(diào)研檢查,指導(dǎo)基層持續(xù)推進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
18.認(rèn)真解決“未制定落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》的相關(guān)管理辦法”問題
一是2020年4月下發(fā)《中國郵政集團有限公司落實<2019-2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃>實施方案》,詳細(xì)制定黨員教育管理相關(guān)辦法。二是認(rèn)真按照《方案》抓好貫徹落實,抓好黨員日常教育管理工作和黨的二十大精神等專題教育培訓(xùn)工作。黨員隊伍質(zhì)量不斷提高,黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力得到彰顯,為企業(yè)發(fā)展提供了組織和人才保障。
三、需長期整改事項進展情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于“推動巡視整改有差距,整改不到位”方面的整改情況
1.認(rèn)真解決“民主評議黨員制度落實不到位”問題
下一步將按照相關(guān)要求嚴(yán)格開展2023年度民主評議黨員工作,并在今后每年嚴(yán)格落實各項要求。
?。ǘ╆P(guān)于“組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),職能作用發(fā)揮不充分”方面的整改情況
2.認(rèn)真解決“指導(dǎo)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)群團組織建設(shè)和青年工作有差距”的問題
下一步將根據(jù)各單位實際情況,做好對團組織建設(shè)的指導(dǎo)工作,對成立團組織的完成時限、團委書記年齡等要求進行嚴(yán)格把控。
四、下一步整改工作安排
經(jīng)過集中整改,黨建工作部黨支部巡視整改工作已取得階段性成效,下一步將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,認(rèn)真落實集團黨組對巡視整改工作要求,堅決扛起巡視整改主體責(zé)任,按照“四個融入”抓好巡視整改,落實“四個到人”要求,做到真改實改、全面整改。在深化整改期持續(xù)鞏固整改成效,堅持例會制度,定期研究巡視整改進展,加強跟蹤督辦,確保如期保質(zhì)完成各項整改任務(wù)。堅持舉一反三,健全制度機制,強化標(biāo)本兼治,防止反彈反復(fù)和邊改邊犯。黨建工作部黨支部將以巡視整改的實際成效,檢驗全面從嚴(yán)治黨的工作成效,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)郵政高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改進展情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:010-68859381,電子郵箱:haoyuting@chinapost.com.cn。