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半月談網(wǎng):重慶:“政務+郵政”服務,從“少跑腿”到“不出門”

劉春燕2021-02-08來源:半月談網(wǎng)

  “以前我們辦事要從大石壩開車去海爾路江北區(qū)行政審批服務大廳,現(xiàn)在在觀音橋步行街就能辦理,距離近了很多不說,審批后的資料郵局可以直接快遞到公司,我們辦事不用再跑一趟,方便很多?!痹谥貞c市江北區(qū)觀音橋“智政務·新郵政”政務服務“通辦廳”,前來變更公司經(jīng)營范圍的譚鳳開心地說道。

↑市民辦理政務服務(朱亞坤 攝)

  隨著“放管服”改革的持續(xù)深化,“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作向縱深推進,如何實現(xiàn)線上線下同步辦理,并把政務服務延伸到“最后一公里”,讓群眾“少跑腿”甚至“不用跑”,“政務+郵政”服務模式給出了新答案。到郵政網(wǎng)點設立的“政務服務廳”辦理業(yè)務,已經(jīng)成為了廣大市民辦理政務事務的新選擇。

↑郵政代辦交管業(yè)務便民服務點(胡斌 攝)

  “政務+郵政”服務模式,就是充分利用郵政企業(yè)“網(wǎng)點多、分布廣,全方位、全天候服務”的優(yōu)勢,通過在郵政網(wǎng)點設立“政務服務廳”、村(社區(qū))政務服務點,代辦行政審批和公共服務事項,有效彌補政務服務體系在布點上的不足,解決“放管服”改革進一步下沉過程中所存在的面寬量大、人多點少,企業(yè)、群眾和基層組織就近辦不便、網(wǎng)上辦不會操作等困難,真正實現(xiàn)政務服務“就近辦、一次辦、網(wǎng)上辦、馬上辦”,提高人民群眾的滿意度。

  到目前,重慶市33個區(qū)縣政府相關(guān)部門已經(jīng)與當?shù)剜]政分公司簽訂了“政務+郵政”戰(zhàn)略合作協(xié)議,依托郵政網(wǎng)點建成了369個政務服務廳。在這里,由郵政工作人員提供政府相關(guān)部門授權(quán)范圍內(nèi)的政務服務事項代辦服務,幫助申請人在網(wǎng)上辦事大廳、“渝快辦”網(wǎng)審平臺上注冊、錄入、查詢等,并對申請材料和辦理結(jié)果提供雙程郵寄服務等。在江北區(qū),157項政務服務可以在郵政政務服務廳辦理,在永川區(qū),涉及16個區(qū)政府部門的113項政務服務都可以辦理,在長壽、榮昌、豐都、秀山、城口等多個區(qū)縣,每個郵政服務觸角能夠延伸到的地方,都能夠通過“郵政幫跑腿”,實現(xiàn)企業(yè)和群眾“少跑腿”、“不跑腿”。

  除了實現(xiàn)“就近辦”外,最受歡迎的還是“上門接”服務。也就是,企業(yè)、群眾可通過預約,由郵政工作人員采取進企業(yè)、上家門的方式,幫助申請人在網(wǎng)上辦事大廳、重慶市移動政務服務平臺渝快辦注冊,進行信息錄入,提交申請資料以及提供辦理結(jié)果寄遞服務等,讓政務服務成為“365天全天候,24小時不打烊”的服務。對此,享受過這項服務的一位市民非常形象地描述為“一鍵預約進企業(yè),審批辦件不出門?!?/p>

  事實上,在全面推廣“政務+郵政”服務模式之前,在郵政網(wǎng)點設立的“家門口的辦稅大廳”、“家門口的車管所”辦理相關(guān)業(yè)務已經(jīng)成為常態(tài)。

  自實施“稅務+郵政”合作以來,目前全市1654個郵政網(wǎng)點都可以提供代開增值稅普通發(fā)票、代征稅款、發(fā)票寄遞等服務,覆蓋全市所有區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn),是實實在在的“家門口的辦稅大廳”,累計服務群眾502.77萬人次,代開金額654.71億元。在重慶市電子稅務局寄遞處理中心,自動辦結(jié)每筆發(fā)票代開申請耗時僅45秒、每筆發(fā)票領(lǐng)用申請耗時僅2秒,與人工平均6-8分鐘相比,效率倍增。自2016年以來,已累計為379.84萬人次提供了“票易達”發(fā)票寄遞服務,通過專用郵袋、專人處理、專門通道7×24小時服務,即使在重慶最偏遠的地方,也僅需2天就安全寄達。辦稅更便捷、資源運用更高效,征納雙方實現(xiàn)“雙減負”成效顯著。重慶市南岸區(qū)枇杷園火鍋店的黎經(jīng)理稱贊辦稅變化:“再也不用從南山上開車1個多小時下山到辦稅服務廳領(lǐng)發(fā)票了,現(xiàn)在只需手機辦理,郵政即可送上門?!?/p>

  同樣便捷的,還有設在郵政網(wǎng)點的502個“家門口的車管所”,在這里,繳納交通罰沒款、申領(lǐng)六年免檢標志、更換機動車行駛證和駕駛證、遺失補證、公交卡充值等都可以辦理。同時,在市車管所一分所、四分所和七分所都進駐了郵政寄遞項目組,市民通過“交管12123”自主辦理的交管業(yè)務,可以通過郵政寄遞到家,不用出門。

  不僅是企業(yè)和市民,在巴南區(qū),還通過鄉(xiāng)郵開創(chuàng)了“減負型政務”全國先例,實現(xiàn)政務文件“沿路送”。通過覆蓋全區(qū)商街、鎮(zhèn)街、園區(qū)、村居的30輛投遞車輛、150輛投遞摩托車、111個投遞段道,以及具有大專以上學歷達80%的500余名郵政專業(yè)人員,對全區(qū)所有鎮(zhèn)街及區(qū)級部門必須報送(發(fā)送)又不便從網(wǎng)上傳報(傳發(fā))給區(qū)級部門及鎮(zhèn)街的審批件、公務件等(保密件嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不在此范圍),由郵政每天開通的郵車沿路及時接件送件,幫助鎮(zhèn)街、村居節(jié)省送件、取件的人力、物力、時間成本,切實減輕基層負擔。自巴南區(qū)“政務+郵政”合作以來,接遞公務件27161件,減少鎮(zhèn)街基層往返跑件5萬多趟次,節(jié)約成本290萬元以上。

  《重慶市委關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的建議》中要求:加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革,加快服務型政府建設,深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,提升“渝快辦”效能,最大限度精簡行政審批事項和環(huán)節(jié),推行政務服務“最多跑一次”改革,發(fā)布“零跑腿”事項清單,加快實現(xiàn)川渝兩地“一網(wǎng)通辦”。

  “政務+郵政”,無疑是落實這一要求的實實在在的舉措。據(jù)了解,隨著“政務+郵政”合作的不斷深化,未來將有包括跨省通辦在內(nèi)的更多行政審批和公共服務在家門口的郵政網(wǎng)點落地,通過郵政渠道送服務上門。從“少跑腿”到“不出門”,更加優(yōu)質(zhì)的政務服務將為重慶“建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例”書寫出濃墨重彩的一筆。