近年來，四川省眉山市郵政分公司黨委統(tǒng)籌推進“五心”工程，實施“模板化—規(guī)范化—品牌化”三步走規(guī)劃，雖然取得了一定成效，但黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的融合仍處于“剛性融入”階段，一是黨支部事前謀劃不足，黨建載體零散；二是黨員如何發(fā)揮作用仍是薄弱環(huán)節(jié)；三是沒有跳出“黨建”談“黨建融合”。
場景理論的啟示
與可行性分析
企業(yè)黨員具有雙重屬性，因此，激發(fā)黨員立足崗位主動發(fā)揮作用，是黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的最佳結合點。黨員集中分布于領導和管理支撐崗位，在網(wǎng)點人員中占比不高，以此作為設計黨建工作嵌入黨員本職工作場景的框架基礎，同時要建立和完善四個基礎保障。
“三個建在”提供組織保障。通過臨時黨小組機制將黨支部建在一線；以“小支部”、黨小組和黨建品牌打造等三種模式實現(xiàn)黨支部建在專業(yè)；以臨時黨支部機制實現(xiàn)黨支部建在項目。
“三級五類”聯(lián)系點提供機制保障?！叭墶敝嘎?lián)系主體為“本部—區(qū)縣—黨員”三級；“五類”指黨委成員聯(lián)系區(qū)縣、本部黨支部聯(lián)系網(wǎng)點、區(qū)縣黨支部委員聯(lián)系臨時黨小組、固定黨小組聯(lián)系臨時黨小組、“黨代表”定點聯(lián)系黨員空白網(wǎng)點。
黨員積分提供激勵保障。根據(jù)調(diào)研中收集到的對現(xiàn)行黨員積分管理的意見建議，把黨員在“嵌入式”融合工作場景中發(fā)揮作用的效果體現(xiàn)于積分體系中。
信息處理能力提供溝通保障。黨支部目前在收集、判斷和表現(xiàn)黨建融合類信息的意識和能力不強，在場景設計中須建立信息共享環(huán)節(jié)和黨建指導員等溝通角色。
“嵌入式”黨建融合的
場景設計與實踐
在調(diào)研和整理實踐成果的基礎上，眉山市分公司構想了四種實現(xiàn)“嵌入式”融合的工作場景。
場景一：召開生產(chǎn)經(jīng)營管理專題民主（組織）生活會
圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中關鍵性、深層次、方向性或熱點難點等問題，由企業(yè)領導班子成員或黨支部委員參加，可邀請骨干黨員和職工群眾代表列席，按照民主（組織）生活會程序和要求推動落實的工作場景，構建用黨的組織方式和工作方法促進生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的融合路徑。
場景二：設立黨員攻堅（創(chuàng)新）工作室開展黨建項目攻堅
本部設立黨員攻堅（創(chuàng)新）工作室，成員以領導和管理支撐崗的黨員為主，將業(yè)務骨干納入，以專兼職黨務人員為指導員，需要業(yè)務攻堅時成立黨建項目，以臨時黨支部模式進行管理，構建以項目推動業(yè)務發(fā)展的融合路徑。
場景三：“黨代表”組織“紅色職工小家”集體活動
“黨代表”在黨員聯(lián)系基層工作機制下組織臨時黨小組成員，吸收職工群眾參加，圍繞網(wǎng)點建設、業(yè)務發(fā)展、職工服務等問題，打造“紅色職工小家”黨建品牌，構建以服務推動業(yè)務發(fā)展的融合路徑。
場景四：開展黨建結對共建活動
與業(yè)務合作單位、“關鍵人”所在單位、產(chǎn)業(yè)鏈上下游單位，如工會項目、社區(qū)網(wǎng)格、高校市場等，建立黨建結對共建關系，以黨員業(yè)務骨干為聯(lián)絡員，以黨建結對共建協(xié)議為框架，尋找業(yè)務增長點，構建以合作推動業(yè)務發(fā)展的融合路徑。
場景理論提供了新的分析框架，即立足于黨員工作生活的具體場景，根據(jù)黨員分布特點，分層、分類整合黨建載體，經(jīng)過場景化的流程梳理和再造，將黨建理念、責任等嵌入崗位職責中，以四個基礎保障為支撐，更加凸顯黨員作用。以上四種模式是最基礎的場景設計，需在進一步實踐中開展更為系統(tǒng)的流程再造，實現(xiàn)從理念到組織、活動等全方位的“嵌入式”融合。
?。ū疚墨@2019年度中國郵政政研優(yōu)秀成果二等獎）
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