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　　黨的十九大報告指出，“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”，“構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融”。當(dāng)前，國家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加大環(huán)境污染治理力度，綠色發(fā)展成為加快推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、全面促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

　　中國郵政儲蓄銀行（下稱“郵儲銀行”）堅持綠色發(fā)展理念，制定綠色信貸戰(zhàn)略與發(fā)展目標(biāo)，切實將理念融入業(yè)務(wù)發(fā)展與信貸管理之中，不斷完善綠色金融服務(wù)和管理體系，積極打造綠色銀行，助力生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。

　　完善管理機制，筑牢綠色發(fā)展基礎(chǔ)

　　郵儲銀行董事會、高管層高度重視、積極研究部署支持綠色發(fā)展的重大決策，將綠色發(fā)展納入公司治理框架，夯實組織管理機制：批準(zhǔn)實施綠色信貸發(fā)展規(guī)劃，明確年度和中長期綠色信貸發(fā)展目標(biāo)，從戰(zhàn)略高度支持和保障綠色發(fā)展理念的貫徹落實；設(shè)立董事會社會責(zé)任委員會，監(jiān)督和評估綠色信貸戰(zhàn)略的執(zhí)行實施；總分行均成立綠色銀行建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由行領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，前中后臺多部門分工協(xié)作，協(xié)同聯(lián)動，深化落實。郵儲銀行還引入國際金融公司（IFC）作為戰(zhàn)略投資者，加強環(huán)境與社會風(fēng)險管理方面的合作，積極借鑒國際綠色金融領(lǐng)先機構(gòu)的智慧和經(jīng)驗。

　　郵儲銀行不斷完善綠色金融制度體系，強化政策引領(lǐng)。從2014年起，郵儲銀行將綠色信貸政策納入全行授信政策體系，逐年修訂優(yōu)化，明確綠色信貸發(fā)展重點領(lǐng)域，細化環(huán)保、安全、能耗、質(zhì)量等維度管理要求，加大對綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟的支持力度，嚴(yán)格限制“兩高一剩”行業(yè)客戶和項目授信，禁止進入不符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保要求的領(lǐng)域。2018年，郵儲銀行大中型客戶重點行業(yè)（綠色）授信政策和小微企業(yè)重點行業(yè)綠色授信政策數(shù)量分別達到72個和62個，有效指引各級行精準(zhǔn)營銷和健康發(fā)展。此外，郵儲銀行已累計制定綠色信貸分類、綠色采購等 40 余項綠色銀行相關(guān)的政策制度，綠色金融政策制度體系不斷完善。

　　加大資源配置，大力發(fā)展綠色金融

　　鎮(zhèn)江市是國家首批海綿城市建設(shè)試點城市。此前，在遇到強降雨時，鎮(zhèn)江市主城區(qū)雨水只得直排進入金山湖，導(dǎo)致水質(zhì)污染和景觀破壞。為此，鎮(zhèn)江市啟動海綿城市建設(shè)工程項目，采用PPP模式建設(shè)運營。郵儲銀行作為首家介入銀行，給予工程項目9.23億元授信支持。該項目采用LID（低影響開發(fā)）技術(shù)，減少施工工程量，注重對天然水系的保護利用；收集的雨水中水用于綠化和道路灑水，還可降低城市熱島效應(yīng)，減少城市水污染和內(nèi)澇災(zāi)害。項目完成后，將在水質(zhì)改善、解決內(nèi)澇及景觀營造等方面發(fā)揮積極作用。

　　類似的綠色項目郵儲銀行還有很多。近年來，郵儲銀行大力發(fā)展綠色金融，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，重點支持商業(yè)模式成熟、市場空間較大、發(fā)展前景較好的綠色交通運輸項目、可再生能源及清潔能源項目、工業(yè)節(jié)能節(jié)水環(huán)保項目、垃圾處理及污染防治項目和節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并不斷完善績效考核，加大資源配置力度，優(yōu)先保障綠色業(yè)務(wù)發(fā)展。截至2017年末，郵儲銀行綠色信貸余額（銀保監(jiān)會統(tǒng)計口徑）達1766億元，另有符合綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)的專項融資1896億元，兩部分合計達3662億元，占信貸資產(chǎn)比重高于銀行業(yè)平均水平。

　　此外，郵儲銀行積極發(fā)揮普惠金融特色和優(yōu)勢，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，研發(fā)推廣了適合小微企業(yè)、消費者和農(nóng)戶的綠色普惠金融產(chǎn)品，如創(chuàng)新開辦光伏扶貧小額貸款、“掌柜貸”、小水電貸款、林權(quán)抵押貸款等綠色金融產(chǎn)品，不斷提升綠色金融綜合服務(wù)能力。例如，郵儲銀行在山西、安徽、河北等 27 個省（區(qū)、市）試點開辦的光伏扶貧小額貸款，累計發(fā)放近萬筆，筆均不到6萬元，切實解決了農(nóng)戶缺少安裝發(fā)電設(shè)備資金的難題，為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、助力扶貧攻堅、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作出了積極探索和有益貢獻。

　　郵儲銀行還積極利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)風(fēng)控等先進技術(shù)，推出并不斷豐富完善“郵e貸”系列網(wǎng)絡(luò)信貸產(chǎn)品，實現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)的線上全流程辦理。截至2017年底，郵儲銀行“掌柜貸”放款近1.8萬筆，累計金額3.2億元；“郵享貸”放款9.8萬筆，累計金額40多億元；“郵薪貸”放款2.4萬筆，累計金額近13億元。

　　關(guān)注重點領(lǐng)域，防范信貸環(huán)境風(fēng)險

　　在積極發(fā)展綠色金融、持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)的同時，郵儲銀行主動加強環(huán)境和社會風(fēng)險管理，妥善處理業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險防控關(guān)系。

　　不斷健全環(huán)境和社會風(fēng)險制度體系，從管理辦法、操作流程、產(chǎn)品制度等各方面完善環(huán)境和社會風(fēng)險管理制度；持續(xù)完善環(huán)境和社會風(fēng)險全流程管理，明確客戶營銷、盡職調(diào)查、審查審批、簽約放款、貸后管理等各環(huán)節(jié)管理要求，在貸款“三查”資料清單中增設(shè)環(huán)境社會風(fēng)險篩查要點，提升綠色信貸和“兩高一剩”業(yè)務(wù)審查審批技術(shù)，在授信合同中增設(shè)環(huán)境與社會風(fēng)險管理相關(guān)條款，制定綠色信貸分類標(biāo)準(zhǔn)管理辦法，堅持“環(huán)保一票否決制”，不斷優(yōu)化環(huán)境社會風(fēng)險管理工具。同時，加強資產(chǎn)組合管理，從嚴(yán)控制大額風(fēng)險暴露，對重點行業(yè)實施限額管控，動態(tài)調(diào)整風(fēng)險限額方案，重點對鋼鐵、煤炭、火電、有色金屬等行業(yè)及授信集中度過高的客戶設(shè)定管控目標(biāo)，嚴(yán)控“兩高一剩”領(lǐng)域及敏感性行業(yè)的信貸增速及占比。

　　專門強化環(huán)境和社會風(fēng)險的識別與監(jiān)測，針對中央及各地環(huán)保督查風(fēng)暴，組織全行開展信貸環(huán)境風(fēng)險專項排查活動，覆蓋存量客戶11萬，全面了解了公開和非公開環(huán)保信息，深入排查潛在環(huán)境風(fēng)險客戶和項目，分類施策防范化解信貸環(huán)境風(fēng)險，進一步完善環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警長效機制。

　　未來，郵儲銀行將堅定不移貫徹黨的十九大精神，緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略部署，繼續(xù)堅定不移地貫徹綠色發(fā)展理念，以制度健全、服務(wù)一流、系統(tǒng)先進、效益領(lǐng)先為發(fā)展目標(biāo)，著力打造綠色銀行，使其成為郵儲銀行普惠金融之外的又一大特色。